推动异地互认、统一放宽离境期限 离境退税2.0版政策带来哪些变化？ - 熊猫体育平台

中国商务部、财政部、国家税务总局等部门发布了《关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知》，这项被誉为“离境退税2.0版”的新政策，旨在应对入境消费新阶段下境外旅客日益精细化的需求，重点在于两项核心优化：推动异地互认以及统一28天离境期限。

厦门大学经济学院副院长谢贞发解释，“即买即退”是离境退税便利化的一项重要举措，与以往在离境口岸集中办理退税不同，境外旅客在参与“即买即退”的商店购物时，签署协议并进行信用卡预授权后，可当场获得等额人民币的预付金，实质上是将退税流程前置到了购物现场。

此前，尽管“即买即退”服务已在全国推广，但各地退税代理机构之间互不承认，旅客在购物地办理手续后，必须在规定时间内从指定口岸离境。这导致了跨区域、特别是跨省份旅游的境外旅客，如在广州购物却选择从福州离境，便无法享受“即买即退”的便利。

“离境退税2.0版通过推动异地退税代理机构的互认，旨在进一步打破地域限制，”谢贞发表示，“旅客在退税商店办理退税并拿到预付金后，不再受限于特定口岸，而是可以选择已实现互认地区的任何具备‘即买即退’条件的口岸，完成海关的核验手续。”

记者注意到，为了提供更多退税选择，一些地区已率先进行试点，实现了更大范围内的口岸互认。例如，北京、天津、河北三省市，湖南省、福建省（包括厦门市）、广东省（包括深圳市）、广西壮族自治区、海南省这五个省区，以及四川、重庆、云南等地，已分别实施了跨省市互认。这意味着，在这些已实现口岸互认的区域内，境外旅客可以更灵活地规划行程，同时享受“即买即退”服务。

谢贞发认为，“离境退税”异地互认让境外旅客能够更自由、便捷地规划其在中国旅游的路线。旅客在A城市购买商品并当场获得退税后，还可以在B城市继续消费，这不仅优化了他们在华的消费体验，也可能激发新的消费潜力。

此外，“离境退税2.0版”还统一了“即买即退”服务的离境期限，将其延长至28天。这意味着，只要退税物品的购买日期距离离境日期不超过28天，均可适用“即买即退”。

谢贞发指出，相较于此前各地标准不一的情况，此次新政统一了时限并显著放宽，为旅客预留了更充裕的行程安排和调整空间，从而扩大了能够享受退税优惠的旅客群体。“这更加符合进行深度游、多城市连游以及长途商务出行的境外旅客的需求，有助于引导旅客从‘打卡式’旅游转向‘深度体验式’旅游。”

总而言之，此次对“即买即退”服务的优化，标志着离境退税政策体系的持续完善。新政策并未进行复杂的规则重构，而是聚焦旅客在办理过程中遇到的实际问题，通过推动异地互认和统一放宽离境期限等服务升级，有效拓宽了离境退税的应用场景，提升了办理体验，有望进一步带动零售、文旅等领域的入境消费增长，为刺激消费提供动力。统一、便捷、宽松的退税规则，实现了服务升级和消费促进的双重效益。（《人民日报海外版》 汪文正）